El nuevo Acuerdo de Comercio Recíproco con EE.UU. devuelve el arancel cero al 72.4% de las exportaciones guatemaltecas, blindando sectores clave como el textil. No obstante, la exclusión de productos estrella del agro no tradicional y el sector lácteo enciende las alarmas en exportadores.
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La relación comercial entre Guatemala y Estados Unidos, bajo el marco del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos (CAFTA-DR) y el nuevo Acuerdo de Comercio Recíproco firmado a principios de 2026, ha simplificado el acceso para la gran mayoría de productos.
Sin embargo, el análisis de los listados oficiales revela un cambio de reglas que impacta directamente en el corazón del agro no tradicional. Mientras el Gobierno enfatiza que el 72.4% de las exportaciones recuperan el arancel cero, la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport) advierte sobre un "punto ciego" que afecta a más de US$1,530 millones en ventas anuales.
La firma del Acuerdo de Comercio Recíproco el pasado 30 de enero ha dejado un sabor agridulce. Por un lado, sectores masivos como el vestuario y los textiles han logrado blindar casi la totalidad de su oferta; por otro, productos emblemáticos de la diversificación agrícola han quedado fuera de los anexos de beneficio.
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Esta exclusión no es menor pues, según Francisco Ralda, presidente de Agexport, los vegetales frescos y manufacturas diversas ahora deben cargar con un arancel del 10% que no tenían anteriormente bajo el esquema de "nación más favorecida" o el Tratado de Libre Comercio (TLC) original, antes del recargo impuesto por la administración de Donald Trump.
Estrategia y certeza técnica
La preocupación del sector exportador se centra en la pérdida de competitividad frente a socios regionales. Con costos operativos al alza y un nuevo gravamen en la frontera estadounidense, la cosecha 2026-2027 se enfrenta a un escenario de incertidumbre.
La estrategia de Agexport apunta ahora a una "segunda fase" de negociación inmediata, buscando que productos como la arveja y el ejote francés sean reconsiderados bajo criterios de estacionalidad, permitiendo su ingreso libre en épocas donde la producción estadounidense es insuficiente.
En este contexto, la Dirección de Crecimiento del Sector Exportador, por medio de la Unidad de Inteligencia de Mercados de Agexport, puso a disposición de sus asociados una lista técnica que facilita la identificación de los productos beneficiados.
"El trabajo consistió en analizar las fracciones arancelarias incluidas en el acuerdo y estructurar un documento práctico que permita a los exportadores verificar con claridad si sus bienes se encuentran dentro del beneficio. Se busca agilizar la toma de decisiones y brindar certeza técnica al sector", publicó la entidad.
Postura oficial
Por su parte, la Dirección de Comunicación Social del Ministerio de Economía (Mineco) explicó a Soy502 que el acuerdo recientemente suscrito restablece el acceso preferencial con la reducción del arancel al 0% para productos agrícolas e industriales, incluidos los sectores de textil y confección, que representan el 72.4% de las exportaciones totales hacia ese mercado.
"En lo relativo a acero y aluminio, el 8 de marzo de 2018, el presidente de los Estados Unidos emitió la Proclamación Presidencial 9705, mediante la cual se adoptaron ajustes bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión del Comercio de 1962. Dicha medida estableció un arancel del 25% al acero y del 10% al aluminio por seguridad nacional", detalló el Mineco.
La entidad agregó que el 10 de febrero de 2025 se anunció la restauración del arancel del 25% para productos de aluminio. Respecto al listado específico de productos, el Mineco se excusó indicando que Guatemala está en proceso de ratificación, por lo que los listados oficiales aún no pueden ser publicados.
Listado consolidado de productos con arancel cero (0%)
Basado en las fracciones arancelarias (HS10) compartidas por Agexport, este cuadro resume los bienes que mantienen el beneficio tras la firma del Acuerdo Recíproco, siempre que cumplan con las reglas de origen.
1. Productos Agrícolas y Agroindustriales
- Frutas Tradicionales: Banano, plátano, mangos y papayas.
- Estimulantes y Granos: Café (incluso tostado o descafeinado), cacao en grano y aceite de palma.
- Plantas y Flores: Alstroemerias, rosas, lirios, anthuriums, crisantemos, follajes frescos, plantas vivas y esquejes sin enraizar.
- Azúcar: Azúcar de caña (sujeta a los contingentes establecidos).
2. Textiles y Confección (Sector VESTEX)
- Prendas de Vestir: Camisas, pantalones, chaquetas, vestidos y ropa de dormir (siempre que cumplan con la regla de origen del CAFTA-DR).
- Artículos Especializados: Mascarillas N95, cortinas quirúrgicas, toallas de algodón y sábanas.
- Insumos: Hilazas de seda y algodón, y telas de tejido plano.
3. Productos Industriales y de Consumo
- Madera y Muebles: Muebles de metal (camas, estanterías), muebles de madera para cocina y dormitorio, y marcos de madera.
- Química y Farmacia: Medicamentos de uso humano y dispositivos médicos (bajo reconocimiento FDA).
- Manufacturas de Papel: Libros de ejercicios, cuadernos y bolsas de papel (multi-pared).
Categorías o productos excluidos
A continuación, las categorías de productos que no entran en los cuadros anteriores porque, según los documentos técnicos, ahora están sujetos al 10% de arancel (o más en el caso de metales).
- Vegetales "No Tradicionales": El ejote francés, la arveja (china y dulce), el brócoli, el calabacín y la zanahoria ahora pagan un 10% de arancel. No figuran en el beneficio de arancel cero del nuevo acuerdo.
- Lácteo y Carnes: En la categoría "AB" (Alimentos y Bebidas) la mayoría de leches, cremas, quesos (fresco, cheddar, mozzarella) y preparaciones alimenticias de origen animal mantienen un 10% de arancel en el nuevo esquema recíproco.
- Manufacturas Plásticas: Muchos insumos de polietileno (bolsas, polímeros) tienen un 10% de arancel, a excepción de aquellos calificados específicamente bajo reglas de origen muy estrictas del DR-CAFTA.
- Metales Específicos: Se confirma que el acero y el aluminio no solo no tienen arancel cero, sino que mantienen recargos de seguridad nacional (Sección 232) que pueden llegar hasta el 50% en algunos casos.
Compromisos asumidos por Guatemala
Las autoridades del Mineco han asegurado públicamente que Guatemala prevé oficializar el Acuerdo de Comercio Recíproco en un plazo no mayor de 30 días. Para ello, Guatemala debe cumplir varios trámites internos, entre ellos una revisión entre múltiples instituciones y la posterior sanción presidencial.
Sin embargo, la implementación del arancel cero para productos clasificados en 3,504 partidas arancelarias depende de procesos internos de Estados Unidos en cuanto a la emisión de una orden ejecutiva y, posteriormente, implementar los ajustes en su sistema aduanero.
En ese sentido, el país debe cumplir una serie de compromisos y plazos clave expuestos por las autoridades.
| Matriz de compromisos y estatus institucional | |||
| Tipo de compromiso | Detalle de la obligación | Entidad | Estatus / Acción |
| Facilitación de comercio | Automatización de ventanilla única y despacho en 48 horas. | MINECO / SAT | En ejecución: Digitalización de licencias de importación. |
| Sanidad y fitosemanidad | Reconocimiento de medidas SPS (Sanitarias y Fitosanitarias) de EE.UU. y estándares FDA (Administración de Alimentos y Medicamentos). | MAGA / Min. Salud | Pendiente: Homologación de registros sanitarios para alimentos. |
| Propiedad intelectual | Sanciones penales contra piratería digital y marcas falsificadas. | MINECO / MP | En revisión: Ajustes a la Ley de Propiedad Industrial. |
| Estándares laborales | Prohibición de bienes fabricados con trabajo forzoso. | Min. Trabajo | Activo: Incremento de inspecciones en sectores de exportación. |
| Energía (etanol) | Implementación de mezcla del 10% de etanol en gasolinas. | MEM | Compromiso: Compra anual de 50 millones de galones a EE.UU. |
| Seguridad económica | Restricciones a empresas sancionadas por EE.UU. y control de origen. | MINECO / SAT | En implementación: Replicar restricciones de seguridad nacional de EE. UU. |
