Un informe revela cómo se encuentra la libertad económica en la región centroamericana.
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El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), presentó en conjunto con el Fraser Institute, Alianza para Centroamérica y Friedrich Naumann Stiftung, el reporte de Libertad Económica 2022 en el mundo, donde economistas centroamericanos expusieron la situación de cada país de la región.
El informe revela varias deficiencias, entre ellas las regulaciones que limitan la libertad en la actividad económica; la lentitud con la que se topan los empresarios, sobre todo en entidades públicas por la burocracia en los procesos.
Tamaño del gobierno, sistema legal y derechos de propiedad, acceso a una moneda estable, libertad al comercio internacional y regulación de los mercados de crédito, trabajo y empleo son las cinco áreas y sus avances que analizó el informe.
De acuerdo con información de 20202, Guatemala continuó teniendo la primera posición del ranking de 165 países en la categoría del tamaño de gobierno, debido a que mantiene un gasto público limitado y una recaudación fiscal moderada.
Guatemala bajó 92 decimales en su calificación de transferencias y subsidios donde pasó de 9.88 a 8.96 puntos, debido a que con la pandemia, los desastres naturales y la influencia de la guerra entre Rusia y Ucrania, afectaron los precios de los combustibles; el Ejecutivo y Legislativo decidieron implementar subsidios temporales, que posteriormente se alargaron, en energía eléctrica, gas propano, combustible, entre otros.
Sin embargo, gracias a las políticas de control de la inflación impulsadas por el Banco de Guatemala, en esta área se aumentó 10 decimales con 9.36 puntos de calificación. Por otra parte, la ejecución fiscal ha sido positiva porque se ha recaudado más tributariamente, pero no se está ejecutando eficientemente.
En general el punteo de Guatemala en el Informe es de 7.59, bajando 21 decimales comparado con 2019, esto es debido a que en sistema judicial y certeza jurídica sigue bajando por la corrupción, el debilitamiento institucional y la falta de garantía a los derechos de propiedad. Esto demuestra que se están limitando las libertades individuales y tiene efecto en una economía más productiva y competitiva.
En el ranking general se encuentra en la posición 31 entre los países con mayor libertad económica de 165 países analizados. En el tamaño de gobierno está en la posición 1, esto significa que Guatemala tiene el gobierno más pequeño, con pocas intervenciones, gasto público limitado y mínimas cargas tributarias, esto beneficiando a la libertad económica.
Mientras que en el sistema legal y derecho de propiedad está en la posición 97, todavía es necesario hacer mayores reformas a la justicia y que exista una certeza jurídica para las libertades individuales y económicas, sobre todo proteger los derechos de propiedad privada, no más impunidad y cortes independientes.
Por otra parte, en la categoría de dinero robusto, Guatemala está en la posición 32, subió 7 posiciones en 2022, ya que la inflación a pesar de que aumentó, la moneda de Guatemala es fuerte ante los contextos internacionales y el sector privado y el gobierno han mantenido una relación cercana.
Con relación a la libertad de comerciar internacionalmente, se ubica en la posición 53, esto significa que está entre los países que reportan mayor libertad de intercambiar entre países, tanto al comprar, vender, hacer contratos, etc.
Por último, su peor posición se ubica en regulación en la posición 105, por las barreras burocráticas y administrativas que limitan el derecho a la libertad económica e individual.
La región
Luis Artiga de El Salvador explicó que si bien el dólar estadounidense (moneda adoptada por ese país) ha logrado mantener la economía, también enfrenta problemas, especialmente en la deuda pública la cual es elevada, llegando al 80% aproximadamente.
Por su parte, Roberto Funes refiere que Honduras se encuentra con altos índices de inflación, la cual se ha multiplicado. Según su análisis este panorama ha sido consecuencia de las políticas implementadas por la presidenta de ese país, Xiomara Castro.
Para Costa Rica, los resultados del reporte son más positivos ya que puntuó bien en tamaño del aparato estatal, derechos de propiedad, acceso a moneda estable y libertad al comercio internacional, mientras que reveló dificultades en la regulación de los mercados de crédito, según explicó Luis Loria presidente del centro de investigaciones Ideas Lab.
Desde Estados unidos, en una videoconferencia, Irwin Cordero, recordó que otras libertades como derechos individuales y políticos dificultan el desarrollo de la economía de Nicaragua.
Bryan Townshend de Panamá, expuso el caso de su país el cual no cuenta con una banca central y depende de la política monetaria estadounidense. No obstante, hubo un factor común que incluye a Guatemala y se trata de los problemas de regulación.
Regulaciones, un reto para Centroamérica
Si bien, los países centroamericanos también tienen desafíos en materia legal, es en regulaciones donde presentan un denominador común. "Algo importante de este estudio, es que no depende de opiniones, sino de indicadores agrupados en cinco áreas", explica Loria. En regulación el reporte evalúa tres áreas: para negocios, para obtener el crédito y la regulación que tiene relación con el mercado laboral.
"Hay excesos de trámites, excesos de costos, cosas que consumen tiempo que se traducen en impuestos para quienes quieren realizar actividades productivas. Habría que buscar soluciones desde el sector privado y por parte del Estado", recomendó Loria.
Explicó que los mismos problemas que afectan a los individuos, también afectan en mayor medida a pequeñas empresas. Una empresa grande puede lidiar con esa burocracia y con esos trámites y seguir operando. Si es una persona que emprende o pequeña empresa esos trámites pueden determinar el tiempo de vida de esos negocios.
Al respecto, Gabriel Biguria, vicepresidente de Agexport y empresario, coincide en el problema de las regulaciones. "La informalidad es muestra de que un empresario pequeño tiene dificultades", puntualizó. Otro aspecto relacionado que destacó, es el hecho de la falta de digitalización en varias oficinas el Estado, lo cual provoca burocracia y lentitud en los procesos para la actividad económica.
