La Usac tiene un papel fundamental en la política del país. No solo es la única universidad pública, sino que tiene representaciones en varias instituciones y participa en elecciones de la CC, MP, TSE y más.
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La Tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac) es uno de los grandes protagonistas de las próximas elecciones de Fiscal General del Ministerio Público, magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC), entre otras.
La presencia de la Usac es amplia en las decisiones de país. Por ejemplo, tiene delegados en consejos, institutos, comisiones, juntas directivas y más.
A poco que inicie el proceso para elecciones de segundo grado, toma relevancia, pues el Consejo Superior Universitario (CSU) elegirá a un magistrado titular y uno suplente de la CC, el rector Walter Mazariegos presidirá e integrará la comisión de postulación para magistrados del TSE y el decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, integrará la postuladora para Fiscal General.
La Organización de Estados Americanos (OEA) ya alertó que "la prolongada crisis de gobernanza universitaria afecta la legitimidad y el funcionamiento adecuado de las comisiones de postulación y procesos de designación en los que la Usac participa como actor clave".
Además, hizo un llamado para que "las autoridades universitarias y, en particular, los miembros del CSU que fueron electos y aún no han asumido sus cargos, lo hagan a la brevedad, en estricto apego a la Constitución, la ley y las resoluciones judiciales vigentes".
Según la misión, avanzar hacia la plena integración del CSU es un paso esencial para garantizar procesos institucionales legítimos, regulares y confiables.
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Sin embargo, analistas consideran que se debe colocar especial atención en dicha participación establecida en la Constitución Política de la República y otras las leyes del país, dados los últimos sucesos que empañan el actuar de sus autoridades.
"El hecho de que la Usac tenga un rol activo en las decisiones de recreo, trabajo, salud, demografía, economía, infraestructura y educación, y que a su vez decida en instancias de segundo grado la selección de funcionarios de nivel como magistrados, intendentes y contralores, obliga a las autoridades carolingias a tener en forma permanente la identificación de cada uno de sus representantes en los cuerpos colegiados donde participa", escribió el economista Rodrigo Alfonso Ponce Chavarría, en 2014 cuando presentó el mapa de poder de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
El mapa, elaborado por la Dirección General de Investigación de la Usac, no ha perdido su vigencia y detalla el rol que tiene dicho centro de estudios no solo en la vida académica, sino en el ámbito político y de justicia del país.
"La Usac tiene atribuciones fundamentales para la democracia del país, ya que, por mandato constitucional, tiene en sus manos la oportunidad de aportar en la elección de funcionarios de alto nivel, con participaciones directas en la elección de dos magistrados para la CC y de manera indirecta en la elección de los magistrados del TSE, fiscal general y contralor, considerando que miembros del Consejo Superior Universitario, el rector o decanos, integran instancias como las comisiones de postulación, de donde serán propuestos candidatos para los diferentes puestos", explicó Mynor Lorenzo, analista de Guatemala Visible.
Participación en cada elección
Según el artículo 269 de la Constitución, la CC está integrada por cinco magistrados titulares y cinco suplentes para un período de cinco años, designados por el pleno de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), los diputados al Congreso de la República, El presidente en Consejo de Ministros, la Asamblea del Colegio de Abogados y el Consejo Superior Universitario de la Usac.
Los nuevos magistrados deben tomar posesión en abril de 2026, por lo que de enero a marzo, la designación será clave.
Por aparte, el artículo 123 de la Constitución menciona la integración del TSE con cinco magistrados titulares y cinco suplentes para un período de seis años electos a través de una comisión de postulación, presidida por el rector de la Usac, en este caso Walter Mazariegos.
También tiene participación el decano de la facultad de Derecho de la Usac, así como un representante del Colegio de Abogados, un representante de las universidades privadas del país y otro de todos los decanos de Derecho del resto de centros de estudios superiores.
Al recibir papelería y llevar el proceso de postulación, esta postuladora debe elaborar un listado con 40 candidatos y enviarlo al Congreso, para que los diputados procedan a la elección.
Mientras, el artículo 251 de la Constitución, establece el proceso para elección de Fiscal General. El presidente de la República es quien lo nombra de un listado de seis finalistas que envía una comisión de postulación.
Esa postuladora está integrada por el presidente de la CSJ, quien la preside; así como los decanos de las facultades de Derecho de las universidades del país, el presidente de la Junta Directiva y del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados.
Urgen fiscalización ciudadana
Debido a la participación de la Usac en estas elecciones, denominadas de segundo grado, Virginia Pinto de Asies, aseguró que es importante mantener una fiscalización ciudadana en el actuar de ese centro de estudios, pero también de otros actores.
"Es importante que el estudiantado esté atento a lo que está sucediendo y que se involucre. Aunque no es únicamente una cuestión de la universidad y de quienes están ahí. Hay muchos más actores que participan en las partes en los procesos de las comisiones y a todos hay que darles ese seguimiento para que puedan actuar como se esperaría para darle los mejores resultados a las instituciones que deben proteger ciertos derechos y garantizarles algunas cosas a los ciudadanos", detalló.
Polémica por Mazariegos
Desde 2022, con la elección de Rector, en donde Mazariegos participó como único candidato, la Usac ha estado envuelta en polémicas, como casos penales, acusaciones, expulsión de estudiantes, sanciones a catedráticos y más.
Mazariegos tiene denuncias internacionales por violaciones a derechos como la educación y por actos intimidatorios en contra de la comunidad estudiantil y el claustro de catedráticos. También denuncias públicas por no cumplir con resoluciones judiciales.
Lorenzo de Guatemala Visible, señala que esa crisis institucional requiere que se mantenga un acompañamiento a los próximos procesos como garantía de transparencia y respeto a leyes.
"Su rol eminentemente académico y como única universidad pública del país, les permite aportar en elecciones políticas de alto nivel. Aunque hoy la Usac atraviesa por una crisis institucional que pasa por la elección de sus máximas autoridades, es necesario el acompañamiento de estudiantes, profesores y egresados, para que las acciones en estos procesos mantengan estándares de legalidad, transparencia y legitimidad. Solo en la medida que más sancarlistas participen en estos procesos, se podría tener una mayor observación para que todas sus decisiones se tomen correctamente", manifestó.
Para Carmen Aida Ibarra, del Movimiento Pro Justicia, es necesario que haya una condena nacional e internacional por los actos de represión cometidos desde la Usac, que paradógicamente tiene en sus manos procesos democráticos. "Lo grave es que se cree el gran monarca porque no atiende, no acata las resoluciones judiciales, no las obedece. Entonces sí tenemos una dictadura y un conjunto de prácticas antidemocráticas, de violaciones a la libertad académica, al derecho a la educación", expuso.
Agregó: "la Usac es un nido donde se están gestando todas estas prácticas antidemocráticas y violaciones a los derechos humanos, así como incumplimiento y violación de tratados internacionales. Teniendo en cuenta que él presidirá la postuladora del TSE, es contradictorio, ¿no? Habría que prestarle mucha atención a las acciones que vaya a tomar".
Concluyó en que Mazariegos preside la postuladora del TSE por mandato constitucional, pero no porque haya sido electo.
"La presidencia que le toca que ejercer a Mazariegos es por un mandato de una ley de rango constitucional, como es la Ley Electoral y de Partidos Políticos, y deviene de la Asamblea Nacional Constituyente. Él tiene un rechazo en el foro académico, pero en este caso tenemos que cumplir la ley electoral y eso es lo que toca", finalizó.
