El monto previsto para el pago de la deuda pública el próximo año supera ampliamente a la mayoría de los presupuestos de las carteras de Gobierno.
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El Ejecutivo propone destinar Q24,601.1 millones al pago de la deuda pública durante 2027, una asignación que supera el presupuesto completo de 13 de los 14 ministerios.
El monto representa el 12.81% de los Q192,045.1 millones contemplados en el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el próximo año.
Según la propuesta presentada por el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) al Congreso, únicamente el Ministerio de Educación, con Q27,898 millones, tendría una asignación superior al rubro de Servicios de la Deuda Pública.
Incluso Salud Pública, que recibiría Q18,615.5 millones, tendría Q5,985.6 millones menos que los recursos destinados a atender las obligaciones financieras del Estado.
La magnitud también supera ampliamente los presupuestos del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), que tendría Q10,668.6 millones, y del Ministerio de Gobernación, con Q10,490 millones.
En ambos casos, el servicio de la deuda sería más de dos veces superior a los recursos previstos para esas carteras.
La relación es todavía mayor frente a ministerios con presupuestos más reducidos, ya que el pago de deuda equivale a casi cuatro veces los Q6,374.7 millones destinados a Defensa Nacional y a más de cuatro veces los Q5,500 millones contemplados para Desarrollo Social.
Frente al Ministerio de Ambiente, cuya asignación ascendería a Q384.2 millones, el monto previsto para deuda es alrededor de 64 veces mayor.
En términos presupuestarios, la propuesta implica que Q12.81 de cada Q100 del presupuesto nacional estarían comprometidos con el servicio de obligaciones adquiridas en años anteriores, antes de considerar otras prioridades de funcionamiento e inversión pública.
Supera presupuestos anuales
Otra forma de dimensionar el monto es distribuir de manera teórica los Q24,601.1 millones en 12 pagos iguales, bajo ese supuesto, que no representa necesariamente el calendario real de pagos, el Estado destinaría un promedio de Q2,050.1 millones mensuales al servicio de la deuda.
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Ese solo pago mensual sería superior a todo el presupuesto anual de los ministerios de Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Minas, Finanzas Públicas, Economía, Cultura y Deportes y Relaciones Exteriores.
La comparación aumenta conforme avanzan los meses, pues dos mensualidades representarían Q4,100.2 millones, cifra que ya superaría las asignaciones anuales del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, con Q2,608.9 millones, y del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, con Q2,837.5 millones.
Tres meses representarían Q6,150.3 millones, monto cercano a los Q6,374.7 millones que tendría Defensa Nacional para todo 2027, destaca que la diferencia entre ambas cifras sería de Q224.4 millones.
Al llevar el ejercicio a cuatro meses, la cifra alcanzaría aproximadamente Q8 mil 200.4 millones, es decir, en apenas un tercio del año el monto teórico destinado a deuda sería mayor que el presupuesto anual completo de 10 de los 14 ministerios.
Solo Gobernación, Comunicaciones, Salud y Educación conservarían presupuestos superiores a esa cantidad.
Menor margen fiscal
Recientemente la calificadora Moody's ha advertido sobre las presiones que afrontan las finanzas públicas de América Latina y el Caribe.
En un análisis compartido sobre 18 países, la calificadora señala que los pagos de intereses, salarios, subsidios y transferencias representan una porción importante y creciente del gasto.
Señala que esto reduce la flexibilidad presupuestaria de los gobiernos y puede obligarlos a recurrir a mayores ingresos o a recortes de inversión pública para ajustar sus déficits.
Moody's también sostiene que el incremento de las cargas de deuda y el deterioro de su asequibilidad han reducido la fortaleza fiscal de varios países de la región desde la pandemia de covid-19.
Si bien las observaciones son de carácter regional y no significan que Guatemala se encuentre en las mismas condiciones que los países incluidos en el análisis, ponen sobre la mesa el efecto que los compromisos financieros pueden tener sobre el margen disponible para gasto e inversión.
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Defiende sostenibilidad
Desde el Ejecutivo, el ministro de Finanzas Públicas Jonathan Menkos, sostiene que la deuda del país ha sido manejada con cautela y que los presupuestos impulsados durante el Gobierno de Bernardo Arévalo han mantenido como criterio la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Según Menkos, las nuevas estrategias de endeudamiento y la búsqueda del grado de inversión han permitido al Estado acudir a los mercados por recursos con costos menores a los registrados anteriormente.
El funcionario también afirmó que Guatemala mantiene una "saludable utilización" de la deuda pública y que su saldo continúa entre los más bajos a nivel internacional.
Además, señaló que las condiciones macroeconómicas y fiscales constituyen una base para el crecimiento económico.
Menkos agregó que el proyecto presupuestario para 2027 permite garantizar el cumplimiento de las obligaciones del país, al considerar el pago de la deuda como parte de la garantía institucional que debe preservar el Estado.
