El desmantelamiento y politización del MP, a criterios de algunos analistas es la mayor herencia que dejo Consuelo Porras en el ente investigador.
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Al parecer los logros y estadísticas presentadas durante el informe de rendición de cuentas de la Fiscal General y Jefe del Ministerio Público (MP), Consuelo Porras no refleja lo que algunos analistas afirman que sucedió en los ocho años de gestión.
De esta cuenta, los analistas consultados coinciden en que una de las herencias con la que deberá lidiar el nuevo Fiscal General es la politización de los casos que se ha enraizado en la institución.
Además, estiman que la remoción y exilio a fiscales claves afectó el desarrollo de investigaciones de redes de corrupción a través de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI), la Fiscalía contra la Corrupción y la Fiscalía de Derechos Humanos.
Agregaron que el legado incluye el estancamiento, la desestimación o el cierre expedientes, así como la persecución de jueces, fiscales, periodistas y activistas de derechos humanos.
Ven desmantelamiento
El analista independiente Renzo Rosal aseguró que la mayor herencia de Porras es haber dejado una institución desmantelada, decrépita, tergiversada, alterada en sus funciones formales y destruida, y que el MP se convirtió en un órgano de persecución política.
Agregó que nunca antes había existido un Fiscal General que estuviera vetado por gobiernos y que fuera sancionado, lo que, según el analista, es una muestra concreta y determinante de lo "lapidario" de su gestión.
Rosal afirma que el haber presentado un informe con los datos que, ella los ve como logros es algo que le tocaba hacer, sin embargo, la realidad indica que ha sumido al MP a la crisis más profunda y más "erosiva" en la historia del ente investigador.
Al ser cuestionado de cómo hacer para cambiar esta imagen, Rosal aseveró que, seguramente, será un asunto que no sólo le corresponderá al nuevo fiscal Gabriel García Luna, sino es una tarea que implica, "si bien nos va" a los próximos dos o tres Fiscales Generales, ya que "se tendrá que reconstruir, retomar y rediseñar el MP", apuntó.
Además, enfaticó en que será un asunto de mediano plazo y no se debe pensar que García Luna y su equipo tendrán "una varita mágica" para recomponer todo, "por lo que insisto que esto se llevará de dos o tres gestiones".
En cuanto a lo datos que presentó Porras en su informe de rendición de cuentas de lo que llamó "gestión de ochos años", el analista refiere que los números se pueden "maquillar y se puede presentar que se han trabajando tantos expedientes y que se ha tenido tanto porcentaje de efectividad, pero eso son datos y no hay evidencia", externa.
Las denuncias
Por su parte, Alejandro Solórzano, analista de Alianza por la Reforma, coincide con Rosal en para nadie escapa que el MP ha sufrido un desmantelamiento en éstos últimos ocho años y se puede constatar con la dificultad que existe para darle seguimiento a las denuncias que se reciben en el MP.
Ejemplifica que un 98% del archivo de los casos indican que no se les dio seguimiento y que la ciudadanía no se siente escuchada.
Añade que, una de las herencias que deja la gestión de Porras y que recibe su sucesor es precisamente en un MP altamente politizado, que tiene baja credibilidad pública, una división a lo interno que deja la administración de Porras y una fuerte presión internacional para recuperar la independencia de la institución.
Solórzano también remarcó en que uno de los legados de la administración de Porras estuvo dirigido, como un a persecución con gran velocidad, contra personas críticas, periodistas, jueces y fiscales anticorrupción.
Dijo que, en historia, el MP había construido cierta confianza con la ciudadanía, pero esto se vio mermado en los últimos ocho años, lo que demuestra que el discurso de transparencia de su administración es cuestionable.
La politización del MP
El analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), Francisco Quezada, coincidió en que uno de los legados que deberá enfrentar García Luna, esta en la "politización" que han tenido las dos últimas fiscales generales.
Quezada afirmó que existen falencias en la investigación de algunos delitos, por lo que tendrá que seleccionar a cuál le apostara bajar y reducir así "el índice de baja eficiencia".
Con esto, el analista dijo que una recomendación es que su gestión le apunte al bajar los niveles que representa el homicidio y buscar mucho más éxito en este tema, por lo que tendrá que ejercer su política selectiva.
Otra herencia que, según Quezada le toca analizar, es la eficiencia en la cobertura del MP a nivel nacional, pues señaló que en esta descentralización que se promovió hay fiscalías que tienen mucho trabajo, pero otras no tienen nada.
Con relación a la administración del MP, el analista del CIEN asegura que, de las últimas tres fiscales, una fue superando a la otra, por lo que, a pesar de los errores que pudo haber tenido cada gestión fueron dejando capacidades que ahora García Luna tendrá que detectar.
Quezada dijo que, desde hace unos años atrás, como CIEN han creado su propia métrica, lo que les ha permitido establecer que la Fiscal General, Thelma Aldana mejoró la administración del MP comparado con su antecesora Claudia Paz y Paz.
Finalmente, afirmó que lo mismo sucede con Porras, quien también hizo lo suyo, incluyendo que, a su criterio consideró que había que bajar intensidad a algunas Fiscalías, subirle a otras, por lo que indica que sí vieron la eficiencia de tres fiscalías sucesivas, lo que los obliga a seguir midiendo "esta cuarta", concluyó.
Los datos presentados por Porras
En su discurso de despedida en el marco de su último informe de labores, Porras mencionó que en 2018 el MP tenía presencia únicamente en 64 municipios y enfrentaba limitaciones para responder a las demandas ciudadanas.
Según indicó, durante sus dos períodos se impulsó una "transformación estructural y modernización institucional sin precedentes", logrando ampliar la cobertura a los 340 municipios del país.
Además, describió que se fortalecieron las fiscalías especializadas, la ampliación de agencias fiscales estratégicas y la certificación de todas las dependencias del MP para prestar servicios a nivel nacional.
También aseguró que uno de los principales retos encontrados al asumir funciones fue la existencia de más de 1 millón 266 mil casos sin atención ni resolución.
De acuerdo con Porras, el MP logró resolver el 99.98% de esa mora fiscal heredada y alcanzó una resolución del 98% de los aproximadamente 3 millones 694 mil casos ingresados durante sus ocho años de gestión.
Otro de los puntos resaltados por Porras fue la implementación de herramientas tecnológicas para agilizar la persecución penal y la atención ciudadana.
