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Historia y polémicas: 40 años de la Constitución de Guatemala

  • Por Jessica Osorio
25 de mayo de 2025, 01:00
Cuatro décadas exactas han pasado desde la promulgación de la Constitución Política de la República de Guatemala el 31 de mayo de 1985. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)

Cuatro décadas exactas han pasado desde la promulgación de la Constitución Política de la República de Guatemala el 31 de mayo de 1985. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)

Este 31 de mayo, la Constitución Política de la República de Guatemala conmemora cuarenta años desde su promulgación.

OTRAS NOTICIAS: CC regresa la reserva al artículo 27 de la Convención de Viena

Este año podría ser atípico en las actividades conmemorativas del aniversario de la promulgación de la Constitución Política de la República, la ley suprema que rige en el país.

En primer lugar, recién se agota un debate alrededor de lo que algunos califican de un "atentado contra la supremacía de la Constitución", ante el intento del Ejecutivo para levantar la reserva contenida en el artículo 27 de la Convención de Viena, acto que fue restituido por orden de la Corte de Constitucionalidad (CC).

La última polémica

Para varios sectores, defender la supremacía de la Constitución estuvo en riesgo con el levantamiento de dicha reserva.

La medida adoptada por el Ejecutivo, tomó en cuenta las condenas para el país ante una serie de laudos arbitrales bajo tratados de libre comercio y otros mecanismos para la solución de controversias, explicaron las autoridades.

Lo anterior provocó la reacción de diversos sectores, entre estos, el Centro para la Defensa de la Constitución, sector empresarial y varios diputados, quienes alegaron que con ello se atentó contra la soberanía del país y restaba a la Carta Magna la calidad de norma suprema de la nación. 

Sin embargo, el Gobierno aseguró que la misma Convención de Viena protege la supremacía de la Constitución. Pese a lo anterior, acciones promovidas ante la CC frenaron el Acuerdo Gubernativo 65-2025 con la disposición descrita.

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Para Charles Bland, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), para que la inversión venga al país "tiene que haber reglas claras".

"La Constitución es la norma superior, el marco legal del país y cuando esto se ve amenazado, tambalean las inversiones y la certeza jurídica que es lo que nos preocupa", expuso.

Blando considera que no había razón para levantar la reserva, ya que dictaba que el país cumplía con acuerdos suscritos, pero si estos iban contra la Constitución, no debían acatarse. 

Remozamiento en el Congreso

Por aparte, este 2025, la tradicional Sesión Solemne en el Congreso de la República, no se llevará a cabo debido a actividades de remozamiento en el Palacio Legislativo.

Reparaciones en el techo del Hemiciclo. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)
Reparaciones en el techo del Hemiciclo. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)

Solo para el Hemiciclo se estima que los trabajos implicarán un mes de labores y se aprovechó el receso legislativo para hacer el ordenamiento de clavos, así como mejoras en la fibra óptica, entre otras acciones, informó la arquitecta Karla Solórzano, a cargo del proyecto.

"Necesitamos cortar el tema de iluminación y red", expuso y dijo que en el caso del Salón del Pueblo, se colocará nueva lámina y sistema eléctrico. 

Las curules del Hemiciclo permanecen cubiertas para proceder con las labores de reparaciones en el área. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)
Las curules del Hemiciclo permanecen cubiertas para proceder con las labores de reparaciones en el área. (Foto: Organismo Legislativo/Soy502)

Un poco de historia

Promulgada el 31 de mayo de 1985, el texto fue reformado en 1993 para establecer en cuatro años los mandatos presidenciales y legislativos, entre otros aspectos, para procurar su modernización y fortalecimiento de temas relacionados con la democracia e independencia de poderes.

La convocatoria para elegir la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), estuvo a cargo del Tribunal Supremo Electoral (TSE) cuya primera administración asumió en agosto de 1983, pero fue hasta 1984 que se llevan a cabo las elecciones para diputados constituyentes. 

Portada de Prensa Libre emitida el 26 de marzo de 1983 para anunciar las elecciones generales. (Foto: TSE/Soy502)
Portada de Prensa Libre emitida el 26 de marzo de 1983 para anunciar las elecciones generales. (Foto: TSE/Soy502)

De los constituyentes que aún viven, Víctor Hugo Godoy, actual secretario de Coordinación Ejecutiva, recuerda que la ANC se estableció con 88 diputados, de 17 partidos políticos y tres comités cívicos departamentales.

El exdiputado presidió la Comisión de Asuntos del Pueblo, misma que recogía las impresiones de "todo aquel que quisiera pronunciarse" y presentar ideas para plasmar en la Constitución. 

"Que haya perdurado 40 años esa Constitución, que haya generado dinámicas que permitieron en su momento la conclusión negociada de la guerra interna que vivimos, es el mayor aporte que hicimos como constituyentes", describió.

El constituyente Víctor Hugo Godoy se refirió a su papel como parte de la Asamblea Nacional Constituyente durante La Ronda. (Foto: SCSPR/Soy502)
El constituyente Víctor Hugo Godoy se refirió a su papel como parte de la Asamblea Nacional Constituyente durante La Ronda. (Foto: SCSPR/Soy502)

Intentos de reforma

Hacia 1993, exactamente el 25 de mayo, el entonces presidente Jorge Serrano Elías emitió un Acuerdo Gubernativo con normas temporales de gobierno, documento que anulaba la vigencia de la Constitución, suspendía las garantías individuales y disolvía tanto el Congreso, como la Corte Suprema de Justicia y la CC.

En cuanto al TSE, se le exigía convocar a elecciones para elegir nuevos diputados y preparar una nueva Asamblea Nacional Constituyente.

Sin embargo, el plan conocido ahora como "El Serranazo", se vio truncado, puesto que la CC declaró las normas en mención como inconstitucionales y el TSE no acató las órdenes de llevar a cabo los nuevos comicios más una intentona de consulta popular para aprobar reformas a la Carta Magna.

Tras varios días de tensión que recuerda la historia, la noche del 6 de junio Ramiro de León Carpio, entonces procurador de Derechos Humanos, tomó posesión de la presidencia y se retornó al orden constitucional.

Serrano Elías al salir de Casa Presidencial tras el fallido intento de autogolpe. (Foto: Rony Veliz)
Serrano Elías al salir de Casa Presidencial tras el fallido intento de autogolpe. (Foto: Rony Veliz)

"En mayo de 1993, la CC, presidida por el magistrado Epaminondas González Dubón, defendió el orden constitucional y ratifico el compromiso de la sociedad guatemalteca con la presentación de su sistema democrático republicano", refirió Julio Saavedra, Procurador General de la Nación, al respecto de dichas jornadas.

Las voces para reformarla continuaron en más de una ocasión, por ejemplo, en 1999, cuando fueron sometidos algunos cambios a consulta popular, pero sin lograr ese cometido.

El último presidente constitucional

En el caso del Ejecutivo, el presidente Bernardo Arévalo, describió que es el mandatario número 12 que se rige por la carta vigente, misma que, aseguró, está entre las más longevas hasta la fecha.

El presidente Bernardo Arévalo en su despacho, a un año de haber asumido el poder. (Foto: Wilder López/Soy502)
El presidente Bernardo Arévalo en su despacho, a un año de haber asumido el poder. (Foto: Wilder López/Soy502)

"Aunque la Constitución liberal estuvo vigente desde 1879 a 1944, solo fue para reforzar gobiernos dictatoriales como el de Manuel Estrada Cabrera y Jorge Ubico", concluyó.

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