La Municipalidad de Guatemala impulsa un plan integral que combina reorganización urbana, transporte público, coordinación metropolitana, participación ciudadana y uso de tecnología.
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La Municipalidad de Guatemala ha puesto sobre la mesa una de las discusiones más urgentes para la ciudad; cómo enfrentar de manera estructural el problema del tráfico.
A partir de estudios técnicos desarrollados entre 2024 y 2025, basados en análisis de datos y trabajo de campo, la Municipalidad sostiene que la congestión vial no es un fenómeno aislado ni reciente, sino el resultado de décadas de decisiones desordenadas en materia urbana, habitacional y de movilidad.
Al respecto, también se pronunció el presidente Bernardo Arévalo, quien expresó en una entrevista concedida a Soy502 que el tema del tráfico es de urgencia nacional.
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Motor económico
La Ciudad de Guatemala sigue siendo el principal motor económico del país. Concentra los empleos mejor remunerados, con salarios hasta 39 % más altos que el promedio nacional, genera alrededor del 62 % del empleo formal y alberga cerca del 60 % de las empresas.
También reúne la mayor oferta de servicios, vivienda vertical, comercio, educación, salud, recreación y actividades culturales. Esa concentración de oportunidades explica por qué miles de personas viven, trabajan o se trasladan diariamente hacia la capital.
Sin embargo, esa misma atracción ha profundizado los problemas de movilidad. De acuerdo con la investigación municipal, el municipio presenta una densidad poblacional relativamente baja; alrededor de 5,374 habitantes por kilómetro cuadrado, muy por debajo de ciudades como Bogotá o Barcelona, y hasta la mitad de otras urbes latinoamericanas como Guayaquil o Guadalajara.
La falta histórica de vivienda vertical accesible empujó a la población hacia la periferia e incluso a otros departamentos, generando una fuerte dependencia del automóvil para llegar a la capital.
Crecimiento parque vehicular
A este patrón urbano se suma un crecimiento acelerado y desordenado del parque vehicular. Datos de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) muestran que en 2014 circulaban cerca de 2.8 millones de vehículos en el país, mientras que para 2024 la cifra se aproximó a 5.7 millones.
En contraste, la inversión en infraestructura vial prácticamente se estancó desde 2015, sin nuevos anillos regionales, periféricos ni suficientes pasos a desnivel que acompañaran ese aumento.
Según los estudios municipales, de cada 100 vehículos que circulan en la capital, 53 provienen de fuera del municipio; 60 % desde otros municipios del área metropolitana y 40 % desde departamentos como Escuintla, Jutiapa o Quetzaltenango.
Los datos registran en total, unos 700 mil vehículos aproximadamente que ingresan y salen cada día por apenas 20 accesos principales, generando severos embudos viales. A nivel interno, otro factor crítico es la concentración del 60 % de las fuentes de empleo en un corredor central de apenas 30 kilómetros cuadrados.
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Crecimiento significativo
El parque vehicular del país registró un crecimiento significativo entre 2024 y 2025, impulsado principalmente por el aumento de motocicletas.
Según registros de la SAT, el total de vehículos pasó de 5 millones 771 mil 508 en 2024 a 6 millones 329 mil 105 en 2025, lo que representa un incremento de 557 mil 597 unidades, equivalente a un crecimiento del 8.81 %.
El mayor aumento se observó en el segmento de motocicletas, que sumó 366 mil 601 nuevos registros, con un crecimiento del 13.20 %, consolidándose como el tipo de vehículo con mayor expansión.
En el caso de los vehículos particulares, el parque aumentó en 159 mil 475 unidades, con una variación del 6.09 %, mientras que el sector comercial reportó un crecimiento más moderado de 31 mil 521 vehículos, equivalente al 8.40 %.
Las cifras correspondientes a 2025 abarcan el período del 1 de enero al 15 de diciembre que muestra una tendencia al alza en la cantidad de vehículos en circulación.
Ante este panorama, la municipalidad reconoce que el problema del tráfico rebasa sus competencias legales y operativas, pero sostiene que no es un escenario inmanejable. Como respuesta, ha diseñado un plan de acción basado en cinco ejes estratégicos que buscan atacar las causas estructurales de la congestión.
Reorganizar la ciudad
El primer eje apunta a transformar el modelo urbano. A través del Plan de Ordenamiento Territorial, la Municipalidad impulsa la creación de seis Distritos de Oportunidad, concebidos como espacios donde vivienda, empleo, comercio, servicios, parques y cultura convivan en proximidad. El objetivo es reducir la necesidad de desplazamientos largos y el uso excesivo del vehículo particular.
Estos distritos se distribuyen en distintas zonas de la ciudad:
- Dos al norte (NuSeis y Vía Norte)
- Dos en áreas centrales ampliadas (Central y Tívoli)
- Dos al sur (SieteOnce y VíaDoce)
La experiencia de Cuatro Grados Norte, en la zona 4, sirve como referencia de este modelo de convivencia urbana.
Apuesta por el transporte público
El segundo eje se centra en el transporte público. La Municipalidad sostiene que el problema no es la cantidad de personas, sino la cantidad de vehículos que ingresan diariamente a la ciudad. Por ello, plantea inversiones de gran escala para ofrecer alternativas reales al automóvil y la motocicleta.
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Entre los proyectos destaca el Aerómetro, iniciado en enero de 2026, que busca movilizar a unos 300 mil usuarios y aliviar el eje este-oeste desde Mixco hacia la capital, con estaciones de transferencia en los accesos urbanos.
Además, se contempla la incorporación de 17 nuevas rutas de TuBus y la compra de mil buses adicionales para reforzar dicho sistema y el del Transmetro, ampliando la cobertura y facilitando que más vecinos opten por el transporte colectivo. Así como el respaldo institucional para que el Gobierno Central concrete el proyecto del Metro prometido desde hace varios años.
Resolver causas
El tercer eje reconoce que la congestión vial es un problema metropolitano y nacional. En ese sentido, la Municipalidad trabaja con comunas vecinas en proyectos de infraestructura compartida y en la creación de la Autoridad Metropolitana de Tránsito, Transporte y Movilidad (AMTMA).
Además, se busca articular esfuerzos con los distintos poderes del Estado para frenar el crecimiento sin control del parque vehicular y la circulación de conductores sin licencia, una situación que no solo genera congestionamientos, sino también accidentes y pérdidas humanas.
Participación ciudadana
El cuarto eje promueve la corresponsabilidad de vecinos, empresas e instituciones para reducir la congestión vial mediante acciones voluntarias.
Experiencias piloto, como las coordinadas en febrero de 2025, lograron reducir entre un 20 % y 25 % los embotellamientos. Estas medidas se consolidarán en el programa Súmate, que promueve horarios escalonados, el uso de carro compartido y herramientas digitales para reducir viajes innecesarios.
Asimismo, se prevé el lanzamiento de la aplicación Vivi, que permitirá a los vecinos reportar infracciones de tránsito, fortaleciendo la corresponsabilidad y el cumplimiento de las normas.
Tecnología e inteligencia artificial
El quinto eje se apoya en la tecnología. EMETRA ha recopilado durante años información proveniente de alianzas como Waze for Cities, cámaras de conteo, registros físicos y datos digitales sobre el origen y destino de los viajes.
Esta base se ampliará con la instalación de 40 arcos electrónicos en accesos clave de la ciudad y con semáforos inteligentes equipados con cámaras, lo que permitirá una gestión predictiva del tránsito basada en inteligencia artificial.
La Municipalidad también impulsa proyectos complementarios como el Plan Motovías, con fases de infraestructura exclusiva para motocicletas en arterias principales, y programas de educación vial como Vidas en Ruta, que combina capacitación, incentivos y condonación de multas para promover una conducción más segura.
La Municipalidad de Guatemala plantea que el tráfico es el mayor desafío urbano de la ciudad, construido por años de crecimiento desordenado, aumento del parque vehicular y falta de educación vial.
Frente a ello, asegura que la solución pasa por reorganizar la ciudad, fortalecer el transporte público, coordinar acciones a nivel metropolitano y nacional, involucrar a la ciudadanía y aprovechar la tecnología. Un camino complejo, pero que, según la Municipalidad, ya se encuentra en marcha.
Las autoridades informaron que, como parte de las primeras acciones para mejorar la movilidad, desde los primeros días de enero de 2026 se habilitaron 46 carriles reversibles en distintos puntos de la ciudad, con el objetivo de agilizar la circulación en horas de mayor demanda.
A estas medidas se suma el despliegue de aproximadamente 850 agentes de tránsito en puntos estratégicos, quienes apoyan la regulación vehicular y atienden incidentes para reducir el impacto en la fluidez del tráfico.
De forma complementaria, se ha reforzado la capacidad operativa mediante la incorporación de herramientas tecnológicas, como el uso de drones para monitoreo aéreo, mejoras en la señalización vial y una coordinación más estrecha con el servicio de grúas.
Estas acciones permiten una respuesta más rápida ante percances y contribuyen a restablecer la circulación en menor tiempo, según indicaron.
Las autoridades advierten que el desafío se mantendrá en los próximos meses, pues, según proyecciones basadas en datos de la Superintendencia de Tránsito, para finales de febrero se prevé un aumento en la cantidad de vehículos en circulación.
Para este año, se estima el ingreso de alrededor de 200 mil autos adicionales al parque vehicular, lo que incrementará la presión sobre la red vial.
