El Mingob publicó un acuerdo que autoriza guardaespaldas para el ministro y viceministros en el momento que dejen el cargo.
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Hasta 10 guardaespaldas cuidarán a Napoleón Barrientos, ministro de Gobernación, luego que deje su cargo. Además, se le asignarán tres vehículos, aún cuando ya no tenga un puesto en el Gobierno.
Así se estableció a través del Acuerdo Gubernativo 71-2023 publicado este viernes 14 de abril en el Diario de Centro América.
El ministro no será el único en gozar estos beneficios, según el documento, también incluye a viceministros y directores, entre ellos de la Policía Nacional Civil (PNC), Investigación Criminal y del Sistema Penitenciario.
Para ello, se establecieron varias categorías en las que se define la temporalidad de este beneficio y qué exfuncionarios gozarán de guardaespaldas y vehículos.
- Categoría uno y dos: los Ministros de Gobernación y el Primer Viceministro tendrán guardaespaldas y vehículos por 5 años después de dejar el cargo.
- Categoría tres: durante 4 años después de dejar el cargo, gozarán de los beneficios el Quinto Viceministro, los directores de la PNC, de la Dirección General de Inteligencia Civil, de Investigación Criminal y del Sistema Penitenciario.
- Categoría cuatro: por 2 años tendrán guardaespaldas y vehículo el Segundo, Tercero y Cuarto Viceministro, así como el Inspector General, el Director General Adjunto, el Subdirector General de la Subdirección de Investigación Criminal, el Subdirector General de la Subdirección de Operaciones, el Subdirector General de la Subdirección de Análisis de Información Antinarcótica, el Jefe de la División Especializada en Investigación Criminal y el Jefe de Inspectoría General, todos de la PNC.
- Categoría cinco: durante 1 año, cualquier otro funcionario que haya desempeñado un cargo dentro del Ministerio de Gobernación, quien previa solicitud y conforme el correspondiente informe de análisis de riesgo que realice la dependencia que designe la Dirección General de la PNC, se establezca la necesidad de brindarle protección y seguridad.
Estos beneficios se podrán gozar "toda vez que se haya desempeñado el cargo por un plazo no menor de un año". Sin embargo, si el funcionario tiene menos de un año en el puesto, el Acuerdo establece que puede solicitarlo "por un período igual al doble del tiempo que desempeñó el cargo".
¿Quién dará la seguridad?
Los exministros, exviceministros y otros beneficiados podrán gozar de seguridad y vehículo inmediatamente el día después de dejar el cargo que desempeñó y podrán terminarlo, sólo si es solicitado por el exfuncionario.
Además, se establece que la seguridad y los vehículos serán proporcionados por la PNC y "cualquier otra dependencia del Mingob o que el ministro designe para tal efecto".
También vehículos
Los exfuncionarios también se irán con vehículo, ya que el Acuerdo establece, incluso, cuántos autos deberán asignarles y cuántos guardaespaldas recibirán.
- Categoría uno: se le asignarán 3 vehículos y un máximo de 10 personas de seguridad por turno, por cada un de ellos.
- Categoría dos: tendrá 2 vehículos y un máximo de 8 guardaespaldas de seguridad por turno.
- Categoría tres: le asignarán 2 vehículos y hasta 6 guardaespaldas por turno.
- Categoría cuatro: gozará de 1 vehículo y un máximo de 3 personas por turno.
- Categoría cinco: tendrá 1 vehículo y un máximo de 2 guardaespaldas por turno.
¿Esta medida ya existía?
La protección de Ministros y viceministros surgió durante la administración de Alfonso Portillo con el Acuerdo Gubernativo 445-2000, bajo el argumento de "proteger" a los exfuncionarios; sin embargo, hubo discrecionalidad en cuanto al número de elementos, el uso de vehículos y el pago de combustible, por lo que algunos exfuncionarios llegaron a tener más de 50 elementos a su servicio.
La medida fue modificada años después con el Acuerdo Gubernativo 151-2006, pero en lugar de establecer límites, lo que se hizo fue proporcionar seguridad también a los familiares de las personas que desempeñaron el cargo.
Durante la administración de Álvaro Colom también hubo cambios con el Acuerdo Gubernativo 522-2011 y, aunque se limitó el tiempo del beneficio a cinco años, así como a tres vehículos para el exministro, dos para los ex viceministros y uno para los directores y subdirectores, no ocurrió lo mismo con el número de personal, por lo que siguió siendo discrecional.
Ante ello, el nuevo acuerdo establece que aquellos exfuncionarios que ya gozan de guardaespaldas y vehículos asignados, el Mingob deberá hacer el cálculo del período al que tienen derecho y si conforme a las nuevas disposiciones el período ya concluyó, se tiene que hacer un análisis de riesgo para retirar o dejar el personal.
Así lo explica el Mingob
Soy502 conversó con Jorge Aguilar, vocero del Mingob, quien indicó que el Acuerdo se creó para poner un orden a la discrecionalidad que existía. "Ahora se hará de acuerdo a un análisis cuidadoso del riesgo que puedan tener los funcionarios por razón del cargo que dejan y por lo delicado de sus funciones", justificó.
"Antes se asignaba una cantidad de vehículos y personal aunque los funcionarios hubieran estado poco tiempo en el cargo y su riesgo fuera mínimo", agregó.
Reconoció que anteriormente se había hecho una reforma que estableció una temporalidad de 5 años, pero ahora con este nuevo acuerdo el período será entre 1 y 5 años de acuerdo al "real" riesgo que corran los exfuncionarios.
"Esto permitirá mayor presencia de la policía en favor de los ciudadanos", manifestó Aguilar.
En tanto, fuentes de ese ministerio explicaron que la intención es establecer límites, debido a que la asignación de personal está siendo un gasto muy oneroso para el Ministerio, aunque no dijeron cuánto es lo que se usa del presupuesto para mantener la seguridad de los exfuncionarios.
Además, indicaron que muchas de las personas que aún tienen seguridad, no corren ningún riesgo, por eso se realizarán los análisis para determinar las condiciones de aquellos que requieran de personal a su servicio, de lo contrario, se les retirará.
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Nota: Este artículo fue modificado a las 18.25 horas, luego que el Mingob enviara sus comentarios.
