Mientras el Gobierno prepara asistencia para familias afectadas por la sequía, el Congreso analiza una iniciativa que busca reducir el desperdicio y facilitar la donación de alimentos a personas vulnerables.
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La sequía que afecta a Guatemala y que podría extenderse hasta los primeros meses de 2027 mantiene en alerta a las autoridades por sus posibles efectos sobre la producción y el acceso a los alimentos.
Mientras en el Congreso avanza la iniciativa 6775, que propone crear un marco legal para fomentar la donación de alimentos aptos para el consumo; una propuesta para aprovechar alimentos que cobra relevancia ante los efectos de la sequía en distintos puntos del país.
Crisis climática
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) informó que prepara asistencia para atender a unas 640 mil familias, equivalentes a 3.2 millones de personas consideradas vulnerables por el déficit hídrico.
El plan contempla la distribución gradual de alimentos entre octubre, noviembre y diciembre de 2026 y los primeros meses de 2027, además de semillas, sistemas de riego y otros insumos.
Inseguridad alimentaria
Esta propuesta busca establecer reglas para facilitar la donación de alimentos aptos para el consumo, reducir el desperdicio y fortalecer el trabajo de los bancos de alimentos.
La iniciativa resalta que mientras en el país persisten problemas de inseguridad alimentaria, a su vez, una cantidad importante de productos termina desperdiciada. Según datos presentados, cerca de 1.62 millones de toneladas de alimentos se desperdician cada año en Guatemala.
Esta iniciativa establece a los bancos de alimentos como actores importantes en la captación, clasificación, almacenamiento y distribución de productos aptos para el consumo. También contempla crear un registro de estas entidades a cargo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).
El diputado Julio Héctor Estrada, uno de los ponentes, considera que la iniciativa puede convertirse en una herramienta para atender las necesidades de alimentación de la población. Según explicó, existen toneladas de productos que se pierden y que podrían llegar a personas que los necesitan.
Estrada señaló que la propuesta podría avanzar en las próximas semanas y que existe la posibilidad de alcanzar un consenso debido a las necesidades actuales de la población.
Incentivos fiscales
La iniciativa 6775 también plantea dar mayor certeza jurídica a quienes realizan las donaciones y establecer incentivos para promoverlas, siempre que los productos sean aptos para el consumo y tengan como destino a personas en situación de vulnerabilidad.
La iniciativa plantea que los alimentos entregados a bancos de alimentos puedan ser considerados como una deducción para el cálculo del ISR, hasta por el 5% de la renta bruta anual del donante.
Es decir, si una empresa tiene una renta bruta anual de Q1 millón, el 5% equivale a Q50 mil. Si dona Q20 mil en alimentos a un banco de alimentos, podría considerar esos Q20 mil como deducción para el cálculo del ISR y esos Q20 mil se tomarían en cuenta como deducción al calcular el impuesto.
Esta propuesta busca que empresas y otros donantes tengan un incentivo tributario para entregar alimentos aptos para el consumo que, de otra manera, podrían terminar desperdiciados.
Iniciativa prioritaria
La iniciativa 6775 también es considerada prioritaria por la Comisión de Defensa del Consumidor y del Usuario. El diputado Ronald Portillo, presidente de la comisión explicó que la propuesta se encuentra en procesos de análisis por integrantes de la comisión y asesores.
Además, la comisión ya solicitó una opinión técnica a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) para conocer si los cambios propuestos tendrían algún impacto en las finanzas públicas.
Portillo consideró que esta iniciativa podría representar un alivio para los consumidores afectados tanto por el incremento de los combustibles como por la sequía que ha golpeado cultivos y parte de la producción nacional. "Nosotros tenemos el interés de poder dictaminarla por lo menos antes de que finalice este mes de septiembre", agregó.
También contempla una visita a un banco de alimentos para conocer directamente cómo funciona la recepción, manejo y distribución de los productos.
De aprobarse, la normativa también establecería responsabilidades para donantes y entidades receptoras sobre la calidad, conservación y distribución de los alimentos, para garantizar que los productos lleguen en condiciones adecuadas a los beneficiarios.
La iniciativa 6775, Ley para el Fomento de la Donación de Alimentos, que fue conocida por el pleno el 25 de agosto y trasladada a la Comisión de Defensa del Consumidor y del Usuario para su estudio y dictamen.
