El proyecto tiene un costo registrado de Q1,297.6 millones y contempla aproximaciones y otras obras de conexión vial.
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El Gobierno aspira a que el proyecto del Puente Belice II alcance más del 60 % de avance antes de que concluya la administración del presidente Bernardo Arévalo.
Mientras tanto, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) prepara el reinicio de una obra que acumula un desfase considerable frente a la programación originalmente registrada en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
La ministra de Comunicaciones Norma Zea, aseguró que la empresa contratista comenzó la semana pasada con la logística necesaria para retomar los trabajos y que el reinicio de la construcción está previsto para esta semana.
Según la funcionaria, el CIV acordó con la empresa dar prioridad al denominado "corazón" del proyecto, que es el Puente Belice II.
Durante una conferencia de prensa, Zea afirmó que esa estructura quedará terminada durante la actual administración y que también se ejecutarán las intersecciones necesarias para permitir su utilización.
Agregó que, de acuerdo con las estimaciones de capacidad de trabajo realizadas por la contratista, el objetivo es avanzar en una proporción mayor al 60% de la totalidad del proyecto antes de que termine el actual período gubernamental.
Sin embargo, la expectativa representa un reto frente al cronograma que aparece registrado en el SNIP, pues la ficha del proyecto establece una ejecución de 63 meses, con fecha de inicio el 19 de septiembre de 2022 y finalización prevista para el 23 de diciembre de 2027.
Según el documento el costo total de la obra sería de Q1,297.6 millones.
Retrasos en la planificación
Los datos permiten dimensionar el rezago del proyecto, pues la programación física registrada en el SNIP contemplaba actividades de construcción desde 2023.
Esto incluyen trabajos de subestructura, superestructura, terracería, supervisión y medidas de mitigación ambiental distribuidos durante los años siguientes.
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De hecho, para 2026 aparecen programadas actividades relacionadas con esos componentes, sin embargo, la realidad es otra ya que en la última semana de agosto de este año el CIV todavía se encuentra preparando el reinicio de los trabajos.
Esto implica que, independientemente de las actividades administrativas, estudios o intervenciones ejecutadas anteriormente, el desarrollo de la obra civil se encuentra sustancialmente desfasado respecto de la planificación multianual.
La propia información financiera del SNIP refleja esa situación, pues para 2026 se solicitaron Q600 millones, pero el registro consultado no reporta monto asignado ni ejecutado para ese ejercicio y marca 0% de avance físico y financiero durante el año.
El documento muestra que para 2027 aparecen solicitados otros Q309.8 millones.
El desfase cobra mayor relevancia porque la fecha de finalización registrada continúa siendo diciembre de 2027.
En el documento se presenta el diagnóstico con la caracterización del área de influencia del estudio para el proyecto. pic.twitter.com/MfXrlTumZb
Bajo ese calendario, al proyecto le queda alrededor de un año y cuatro meses para alcanzar esa fecha, mientras que la meta anunciada por el CIV ya no plantea necesariamente concluir la totalidad de la intervención durante esta administración.
Más bien, se plantea terminar el puente principal, habilitar las conexiones necesarias para ponerlo en funcionamiento y superar el 60% de avance del proyecto integral.
Modificación de alineamiento
Zea explicó que el diseño del puente no será cambiado, aunque sí se realizará una modificación en el alineamiento de parte del proyecto.
Según la ministra, la decisión surgió después de evaluar una serie de obstáculos técnicos que amenazaban con provocar una nueva paralización.
Entre los problemas identificados mencionó el traslado de postes eléctricos, invasiones al derecho de vía y la necesidad de adquirir terrenos privados.
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Esto último, afirmó, también habría obligado al Estado a ejecutar infraestructura adicional como compensación por algunas de las áreas requeridas.
La ministra sostuvo que, después de conversaciones con la empresa contratista, se encontró una alternativa que evitaría el traslado de postes y la adquisición de áreas adicionales, además de reducir las zonas afectadas por invasiones y elevar las capacidades de carga previstas.
"De continuar en las condiciones en que lo encontramos, el proyecto iba directo al fracaso", aseguró Zea, quien indicó que los detalles del nuevo alineamiento serán presentados cuando comiencen nuevamente los trabajos.
Detalles técnicos
El proyecto identificado con el código SNIP 0298749 está bajo responsabilidad del CIV y tiene como unidad ejecutora a la Dirección General de Caminos.
El documento señala que su área de influencia es nacional y establece que su ejecución se realiza mediante contrato.
La descripción ajustada establece que el Puente Belice II tendrá una armadura tipo Warren de 269 metros, dividida en tres tramos, y contará con dos niveles de rodadura: uno vehicular y otro destinado al tren.
En el nivel superior se contemplan cinco carriles de 3.65 metros y dos pasos peatonales, para un ancho transversal total de 20 metros.
El documento también señala que el proyecto forma parte del Decreto 21-2022, Ley para Fortalecer el Mantenimiento y Construcción de Infraestructura Estratégica.
En sus antecedentes, el SNIP describe tres componentes: las aproximaciones, la construcción del Puente Belice II y la denominada Ruta Express.
Aunque el apartado denominado "Problema central" de la ficha del SNIP no contiene una descripción específica, la justificación sí identifica la problemática que pretende atender.
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El texto señala que las zonas 1, 6, 17 y 18 concentran 342,695 habitantes y que por el sector circulan más de 161,000 vehículos diariamente.
La red vial es calificada como inadecuada y obsoleta, situación que provoca problemas de movilidad y conectividad, congestionamiento y otras afectaciones para usuarios y población.
Además, el SNIP advierte que la capital carece actualmente de una infraestructura que pueda sustituir el tránsito que utiliza el actual Puente Belice.
Sostiene además que el ciclo de vida de esa estructura ya finalizó, por lo que un daño severo o su destrucción podría generar efectos económicos durante varios años.
