Iniciativa busca proteger de manera directa a quienes ganan salario mínimo, mientras que para trabajadores con ingresos superiores el efecto será reducido.
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La propuesta de reforma al Impuesto Sobre la Renta (ISR) para trabajadores en relación de dependencia tendrá un efecto claro en quienes perciben salario mínimo, pero su alcance será reducido para el resto de asalariados, según un análisis formulado.
El tema sale a colación, luego de que las comisiones de Finanzas y Economía en el Congreso emitieran dictámenes favorables a las iniciativas 6705 y 6707, que plantean modificar el artículo 72 de la Ley de Actualización Tributaria para cambiar la forma en que se calcula la deducción personal.
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El eje de la reforma es dejar atrás el monto fijo de Q48 mil vigente desde 2012 y sustituirlo por una deducción equivalente a 12 salarios mínimos anuales, incluyendo la bonificación incentivo, confirmó el diputado Julio Héctor Estrada, presidente de la sala de Finanzas.
Según el diputado Elmer Palencia, diputado de la comisión referida, la intención es que las personas con salario mínimo queden exentas de pago de este impuesto.
Para el experto tributario Óscar Chile Monroy, el cambio principal radica en que la deducción quedará indexada al salario mínimo vigente cada año, lo que impedirá que los aumentos salariales sean absorbidos por la carga tributaria.
"Vendrá a garantizar que el salario mínimo, no estará afecto al impuesto sobre la renta del régimen de asalariados", explicó.
Sin embargo, el especialista matiza el impacto general de la medida. "Los beneficiarios directos serán los que devengan salario mínimo, pero para los demás empleados que ganan más del mínimo, el beneficio que tendrán será muy poco", afirmó.
Esto se debe a que el monto máximo deducible como gasto personal será precisamente el equivalente al salario mínimo.
"El beneficio que tendrán será muy poco, porque lo máximo que podrán deducir como gasto personal será el salario mínimo que contempla la iniciativa". indicó.
Lo anterior significa que quienes ganan el mínimo dejarían de estar sujetos a retención, mientras que los trabajadores con ingresos superiores mantendrán una carga similar a la actual, con una leve mejora en su base deducible.
Además, para 2026 se contempla una deducción extraordinaria de Q 3,024, que elevaría temporalmente el total deducible a Q 51,024, como medida de transición antes de la entrada en vigor definitiva en 2027.
Chile también subraya que la reforma no modifica las tasas del ISR ni impacta otros regímenes tributarios. Tampoco prevé un golpe significativo para la recaudación.
A su criterio, la reducción de ingresos para la SAT sería "casi imperceptible", considerando que en años recientes la entidad ha superado sus metas de recaudación.
El experto considera que el ajuste corrige la pérdida de valor real de la deducción fija establecida hace más de una década, afectada por la inflación acumulada.
"Se debe resaltar que este último monto se estableció desde 2013 a través del Decreto 10-2012, pero si aplicamos la pérdida del valor adquisitivo de nuestra moneda más la inflación acumulada de ese año a la fecha, el monto indexado al salario mínimo queda muy por debajo" indicó.
No obstante, recalca que el alcance redistributivo protege el ingreso mínimo, pero no representa un alivio amplio para todos los asalariados.
